北海市银海区向海而兴，打造独具滨海特色的休闲旅游地。谭瑞军/摄

自2019年成功创建自治区级全域旅游示范区以来，北海市银海区大力实施基础设施“补短”、公共服务“提档”等“一揽子”行动，全力推进各类文旅产业项目建设，勇挑北海全域旅游发展重担，舞动向海发展龙头，推动区域性国际化滨海旅游名城建设。

近年来，银海区成功举办“全域旅游文化节侨港风情篇”“侨港开海节”“魅力银滩·浪漫七夕”“候鸟文化艺术节”等全域旅游系列活动，并举办、协办了“一带一路”国际帆船赛、亚洲风筝板锦标赛、环广西自行车世界巡回赛等国内外重大体育赛事，有力推动了文、体、旅产业深度融合发展，显著提高银海旅游品牌的知名度和影响力。

一、迎盛会、展形象，全力以赴办好广西文旅发展大会

2021年，广西文化旅游发展大会将在北海举行，这是一次凸显北海特色、展现北海形象、提升北海影响力的重大机遇。对此，银海区严格按照自治区和北海市的工作部署要求，坚持早谋划、早部署、早落实，形成上下一心、主动担当、全力以赴抓筹备、做准备的浓厚氛围。

为加快推进有关工作，银海区先后制定出台《文旅发展大会现场观摩点及重点项目“四定”推进方案》《沿线环境综合整治》系列工作方案，并按照工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化要求，层层压实责任，逐项倒排工期，由银海区四家班子牵头，各责任部门各负其责，实现项目建设“牵头抓、跟进抓、一抓到底”，确保如期保质完成建设。目前，新奥康乐旅游港观摩点项目、银滩四号路风貌改造、“两高两道”沿线村庄风貌提升、环境综合整治及绿化遮挡等各项筹备工作正按计划有序推进。

同时，银海区以此次盛会为契机，全力协助加快推进银滩改造提升工程，推动创建国家级旅游度假区。着力打造一批沿海、沿路乡村振兴示范点，彻底整治“两高两道”沿线村庄风貌，高质量推进冠岭旅游综合体及商业配套项目、侨港海洋风情小镇、疍家小镇和喜来登、洲际华邑、万豪等国际品牌酒店群建设。通过项目打造，进一步推动“吃、住、行、游、购、娱”全链条发展，形成“国内一流、国际知名”的海洋休闲度假产品体系，树立“心仪北海，自在银海”的旅游形象。

二、强特色、释潜力，多点开花提升产业链

培育发展旅游美食文化品牌。“玩在银滩，吃在侨港”。银海区通过“党建+工会+美食协会”模式，大力培育发展风味独特的越南美食、疍家美食等，卷粉、鸡丝粉、蟹仔粉等上百种舌尖上的美味让游客流连忘返。2017年侨港美食街入选第二批全国特色小镇培育目录，2020年荣获“广西十佳美食夜市”称号。近年来，侨港风情街的海鸭蛋、蛋黄酥逐渐成为游客游北海的最佳伴手礼。通过深入挖掘美食文化，银海区将进一步加大发展特色餐饮品牌，带动旅游餐饮业蓬勃发展。

推动银滩高星级酒店群建设。借助2021年广西文化旅游发展大会在北海举办的东风，银海区在现有的大型豪华酒店、特色民宿、家庭公寓基础上，继续推动银滩高星级酒店群建设，在软件、硬件两个方面全面提档升级，满足游客群体个性化、多样化的体验需求。

规划设计特色旅游线路。按照北海市建设世界级滨海旅游度假胜地的定位，银海区结合自身丰富的旅游资源，精心规划设计3条特色旅游线路。其中，“滨海线路”集滨海风情、疍家文化、海洋探秘、海滩美景、越南美食于一体，主要涵盖金海湾红树林生态旅游区、银滩、侨港、冠头岭国家森林公园；“研学线路”以亲子素质教育为主，包括湿地公园、海洋之窗、疍家小镇、金海湾红树林生态旅游区、田野生态养生园等；“不夜城”线路让游客尽享独特的滨海夜景风情，包括园博园、银滩、侨港等。

打造滨海特色娱乐项目。依托临海地理区位优势，将滨海渔家体验打造成为银海区的特色娱乐项目，有垂钓、挖沙虫、制作沙蟹汁、采珠等传统体验活动，还有水上帆船、直升机、沙滩车等现代观光项目，沙滩足球、沙滩排球等体育娱乐项目以及迷宫、过山车等亲子项目等，把银海打造成独具人文特色、活力充盈、设施完善的滨海特色休闲旅游地。

三、补短板、破瓶颈，向海而兴开创新局面

针对旅游基础设施建设、产业创新发展方面的短板，银海区以筹备2021年广西文化旅游发展大会为契机，紧紧围绕建设现代活力宜居美丽幸福新银海的总体目标，准确把握“开放带动、创新驱动、向海而兴、绿色崛起”的战略定位，加快补足短板，提升城市品质，推动文旅产业链高质量发展。

一是加快完善旅游基础设施。全力推进银滩四号路沿线风貌改造提升，推进上海路、四川路、滨江路三个旅游集散中心项目和旅游汽车营地建设，加快创建侨港风情小镇国家4A景区，持续完善银滩后街——疍家小镇功能，全面升级配齐辖区旅游基础设施，切实提升城市综合吸引力。

二是加快项目招引培育动能。加大文旅项目精准招商力度，力争引进一批国内外有较大影响力的文旅项目。除常态化举办侨港开海节、环广西公路自行车世界巡回赛北海赛段等精品赛事和文体活动外，还要加快推动以广西头号文旅工程——北海银基国际滨海旅游度假中心项目为代表的滨海休闲度假、康养度假的大型旅游综合体建设，争取首批建设的银基水世界、银基王国、北海之夜项目在今年6月开业，银基冰雪酒店在今年年底开业运营。

三是持续丰富旅游品牌内涵。引进功夫动漫项目，加速推动城市超级IP打造及创意世界综合体，加快银海区文化馆、图书馆、博物馆、科技馆等“四馆合一”项目建设，通过打造功夫动漫创作基地及本地文化馆群，努力形成文化创意产业集群，持续擦亮银海区“旅游名区”名片。

四是统筹资源发展融合产业。依托银滩疍家小镇、侨港海洋风情小镇，深入开发疍家文化、海丝文化、归侨文化、南珠文化等银海特色传统文化，以“旅游+”新业态、新模式构建文体旅产业深度融合发展格局，推广壮大一批乡村游、民俗文化游、滨海休闲游、候鸟养生游特色旅游品牌，争取到“十四五”末实现年接待游客7000万人次，年产值超1000亿元，基本完成区域性国际化滨海旅游名城布局。

（作者系北海市银海区委书记、银滩国家旅游度假区管委会副书记）